Главная

Управление Росреестра по Ставропольскому краю напоминает, с 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.

В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем, Управление Росреестра по Ставропольскому краю рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.

Единый государственный реестр недвижимости – это постоянно пополняющийся информационный ресурс, одной из главных целей которого является своевременное обеспечение органов государственной власти, юридических и физических лиц достоверной информацией об объектах недвижимости.

Для получения информации о границах объектов недвижимости, зон с особыми использованиями территории и другие общедоступные сведения, заинтересованное лицо может воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК) доступ к которой возможен по ссылке расположенной на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.ru выбрав раздел «Публичная кадастровая карта» либо посредством прямой ссылки http://pkk5.rosreestr.ru/.

Сведения, отражающиеся на ПКК определены Приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 №145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах».

При открытие ПКК по умолчанию отражаются единицы кадастрового деления, земельные участки и объекты капитального строительства, при этом для просмотра других общедоступных сведений на ПКК или более удобного отражения сведений на ПКК (например, только сведения о границах объектов капитального строительства), необходимо выбрать соответствующие сведения через раздел «Управление картой» (1).

В подразделе «Управление картой» устанавливая или убирая знак «V» напротив интересующих сведений, будут отражаться соответствующие сведения. Выбранные сведения будут отражаться соответствующим цветом, указанным напротив соответствующего пункта. Также на ПКК реализована возможность подключения «Единой картографической основы», установив знак «V» напротив пункта «Esri. Космические снимки», что облегчает ориентирование на публичной карте.

В случае возникновение вопросов в отношении работы сервисов и услуг, предоставляемых в электронном виде посредством сайта: https://rosreestr.ru/, рекомендуем воспользоваться соответствующим разделом «Помощь и поддержка».

Поскольку Росреестр занимается регистрацией прав на недвижимость, Управление Росреестра по Ставропольскому краю рекомендует обратить внимание на основные моменты, которые помогут добропорядочным гражданам при покупке недвижимости уберечься от мошенников. Кроме того, Управление может дать несколько простых советов собственникам жилья, как защитить свою недвижимость от мошеннических действий.

Во-первых, в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в качестве собственника объекта недвижимости или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия (далее - заявление о невозможности регистрации) в ЕГРН в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации.

Наличие указанной записи, содержащейся в ЕГРН, является основанием для возврата без рассмотрения заявления о невозможности регистрации, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременений соответствующего объекта недвижимости. Орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате заявления о невозможности регистрации без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Запись в ЕГРН о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и иных случаях, установленных федеральными законами.

Чтобы подать такое заявление на территории Ставропольского края необходимо обратиться в один из офисов муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» либо в любой отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (в случае нахождения объекта недвижимости на территории другого субъекта РФ).

Такая мера, предусмотренная федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», направлена на защиту прав собственников недвижимости. В частности, предоставление возможности запрета сделок с имуществом без личного участия ее собственника, направлено на снижение числа мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности.

Во-вторых, до совершения сделки лучше всего получить выписку об объекте из ЕГРН.

Кроме того, при планировании покупки недвижимости Управление Росреестра по Ставропольскому краю рекомендует принять дополнительные меры по проверке истории объекта недвижимости до заключения сделки.

С 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2015г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о геодезии, картографии и пространственных данных).

Закон о геодезии, картографии и пространственных данных регулирует выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.

В развитие закона о геодезии, картографии и пространственных данных на сегодняшний день издано 42 нормативно-правовых документа, регламентирующих порядок реализации отдельных статей закона.

Новый закон о геодезии, картографии и пространственных данных вводит значительные коррективы в Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Так, с 01.01.2017г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.10.2016г. № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности». Согласно Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ лицензированию подлежат, в том числе, такие работы, составляющие геодезическую и картографическую деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), как:

- определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля

- создание и (или) обновление государственных топографических карт или государственных топографических планов

- создание государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей, государственных гравиметрических сетей и геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций

- установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации; установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.

При этом указанное постановление конкретизирует лицензионные требования, предъявляемые к лицензиатам и соискателям лицензии.

Законом о геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных установлены системы координат, государственная система высот и государственная гравиметрическая система, используемые на территории Российской Федерации. Установлено, что в составе государственной геодезической сети могут использоваться дифференциальные геодезические станции, а создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности (за исключением создания таких сетей для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности). Указано, что информация, получаемая с использованием геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, может использоваться при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.

Одним из главных нововведений закона о геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных является создание и обновление единой электронной картографической основы, являющейся основой единого государственного реестра недвижимости. Согласно Правил создания и обновления единой электронной картографической основы (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1131) создание картографической основы осуществляется путем объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования в формат, обеспечивающий возможность работы с ним государственной информационной системы ведения картографической основы (после ее ввода в эксплуатацию). Установлено, что создание и обновление картографической основы для обеспечения органов государственной власти, физических и юридических лиц пространственными данными обеспечивается Росреестром или подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением.

Для обеспечения осуществления геодезической и картографической деятельности предусматривается создание в Российской Федерации федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фонда пространственных данных обороны и региональных фондов пространственных данных. Законом о геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных устанавливается порядок создания и ведения фондов пространственных данных, а также порядок предоставления физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления содержащихся в этих фондах пространственных данных и материалов.

Одновременно с новым законом о геодезии, картографии и пространственных данных в силу вступило положение о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.10.2016 № 1084.

Государственный геодезический надзор проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении геодезической и картографической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

С 1 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ утверждающее правила установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (далее - Правила). Границы охранной зоны пункта на местности представляют собой квадрат, стороны которого длинной 4 метра, строго ориентированы по сторонам света и центральной точкой является центр пункта.

В соответствии с Правилами, решение об установлении охранной зоны пункта, утверждающее местоположение ее границ, принимается территориальными органами Росреестра по месту нахождения пункта. Согласно Правил запрещается в пределах границ охранных зон пунктов без письменного согласования с Росреестром осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним (убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов, проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов, осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и др).

Электронные услуги и сервисы Росреестра являются важной частью общероссийской системы электронного правительства. Многие федеральные и региональные органы власти переводят взаимодействие с населением в электронный вид, и Росреестр является одним из лидеров в этом направлении.

На сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/) функционирует электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера». Сервис позволяет значительно облегчить работу кадастровых инженеров, делает их деятельность более упорядоченной и эффективной.

В новом сервисе специалистам доступны те же функции, которое находятся в «Личном кабинете правообладателя», а также есть возможность в режиме «онлайн» проводить предварительную автоматизированную проверку межевых и технических планов, актов обследования, карт-планов территории.

В результате проверки межевые, технические планы, акты обследования, карты-планы территории проверяются на обеспечение считывания и контроля представленных данных, на наличие пересечения границ земельного участка, в отношении которого осуществлялись кадастровые работы, с границами других земельных участков, а также объектов землеустройства и иных объектов, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для документов, прошедших предварительную автоматизированную проверку посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», обеспечивается возможность их помещения на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.

Срок хранения информации в электронном хранилище ограничен тремя месяцами.

Каждому документу присваивается уникальный идентифицирующий номер (УИН). УИН может быть указан в заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, поэтому нет необходимости предоставления вместе с указанным заявлением межевого плана, технического плана, карты-плана территории, акта обследования.

Для доступа к личному кабинету необходимо зарегистрировать учетную запись на Едином портале государственных услуг Российской Федерации. Регистрация осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» услуга платная.

Порядок оплаты определён приказом Минэкономразвития России от 28.12.2015 №997.

Следует отметить, что целью данной услуги является уменьшение ошибок при подготовке технических и межевых планов, а также снижение количества отказов при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, поскольку кадастровые инженеры имеют возможность заранее выявить и исправить ошибки, что способствует качественному оказанию услуг клиентам.

Таким образом, использование данного сервиса ускорит получение необходимых документов гражданами и юридическими лицами и повысит; уровень защищенности прав собственников недвижимости.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю обращает внимание собственников объектов недвижимости на электронные сервисы Росреестра, которые дают возможность сэкономить время, позволяя получать государственные услуги Росреестра без посещения офисов приема- выдачи документов.

В числе преимуществ электронных сервисов Росреестра стоит отметить следующее:

- Удобства их использования. Наличие подробного пошагового алгоритма дает возможность самостоятельно заполнить бланки заявлений и подготовить необходимый пакет документов.

- Стоимость электронных услуг. Получение государственных услуг в электронном виде снижает размер государственной пошлины на 30 %. Так, за государственную регистрацию права вместо 2000 рублей нужно будет заплатить 1400 рублей.

- Сокращение сроков регистрации. Вместо 9 рабочих дней срок регистрации сокращается до 5 рабочих дней.

- Снижение коррупционных рисков. Формат электродного обслуживания при получении государственных услуг Росреестра минимизирует личные контакты государственных служащих и заявителей

При этом Управление Росреестра по Ставропольскому краю, обращает внимание, что при электронном обращении документы должны быть заверены усиленной квалифицированной подписью, которую можно получить в удостоверяющих центрах (адреса размещены на сайте Росреестра). Ее использование поможет защитить граждан и юридических лиц от мошенничества.

На сегодняшний день обязательное проведение кадастровых работ, то есть работ по межеванию, земельных участков законодательством не предусмотрено, и ограничения по распоряжению имуществом, не имеющим в Едином государственном реестре недвижимости точных координат границ, отсутствуют. Однако Управление Росреестра по Ставропольскому краю рекомендует правообладателям земельных участков рассмотреть возможность проведения кадастровых работ в отношении своих земельных участков. И причины для этого имеются.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах избавит Вас от проблем из-за возможных споров о прохождении границ, в том числе с соседями и с органами публичной власти. Кроме того, участок без узаконенных границ теряет в цене при продаже, что является логичным, потому что хлопоты по межеванию лягут на нового владельца. Покупатели, как правило, предпочитают товар, на который есть все соответствующие современным требованиям документы. Собственник, который провел процедуру межевания своего земельного участка, взамен получает гарантии неприкосновенности его границ (исключается захват земли недобросовестными лицами или соседями), а также точную налоговую базу для исчисления налога на землю.

Граждане, которые не уверены в том, что границы их земельных участков установлены должным образом, могут это проверить на сайте Росреестра в разделе «Публичная кадастровая карта». Если участок не отобразился на карте, а в результатах поиска рядом с кадастровым номером надпись «без координат границ», то сведения о границах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Услуги по определению координат границ земельных участков оказывают кадастровые инженеры. При выборе специалиста необходимо помнить, что у него должен быть действующий квалификационный аттестат, а также он должен являться членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Получить полную, достоверную и актуальную информацию о профессиональной деятельности любого кадастрового инженера можно на сайте Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Сервис позволяет увидеть информацию о наличии или отсутствии у кадастрового инженера квалификационного аттестата, его членстве в саморегулируемой организации. В свою очередь, сведения о кадастровых инженерах можно также получить в реестрах членов СРО кадастровых инженеров, публикуемых на их официальных сайтах в сети «Интернет». С готовым межевым планом земельного участка владелец может обратиться в любой офис МФЦ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах своего земельного участка.

Собственник или его законный представитель, в случае опасений за принадлежащие ему объекты недвижимости, может обратиться в один из офисов муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в любой отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (в случае нахождения объекта недвижимости на территории другого субъекта РФ) с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия. Форма такого заявления, а также требования к ее заполнению установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920. В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в срок не более пяти рабочих дней со дня приема органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «"О государственной регистрации недвижимости".

Наличие указанной записи, содержащейся в ЕГРН, является основанием для возврата без рассмотрения заявления о невозможности регистрации, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения соответствующего объекта недвижимости. Запись в ЕГРН о заявлении о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и иных случаях, установленных федеральными законами.

Запись, содержащаяся в ЕГРН, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании:

1) заявления собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации;

2) решения государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника;

3) вступившего в законную силу судебного акта.

Услуга бессрочна и предоставляется бесплатно.

Такая мера направлена на защиту прав собственников недвижимости. В частности, предоставление возможности запрета сделок с имуществом без личного участия ее собственника, направлено на снижение числа мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности.

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) призваны сделать процесс получения государственных услуг проще и доступнее. Человеку не нужно ходить по разным инстанциям и ведомствам, он может подать и получить документы в одном месте.

В МФЦ заявителям предоставлена возможность получить основные виды услуг Росреестра:

- государственная услуга по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

- государственная услуга по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для получения государственных услуг Росреестра Вам достаточно обратиться в любой офис МФЦ на территории Ставропольского края с необходимым пакетом документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимого имущества в пределах края.

В 2017 году за получением услуги по государственной регистрации прав в МФЦ Ставропольского края обратились почти 300 тысяч человек, за получением услуги по государственному кадастровому учету около 50 тысяч человек, по единой процедуре более 19 тысяч человек.

Следует отметить, что доля заявлений и запросов на получение услуг Росреестра, подаваемых через офисы МФЦ Ставропольского края, динамично растет. Так, доля предоставления государственных услуг через МФЦ составила: к концу 2017 года – 87,8 %, в январе 2018 года – 96,5 %.

Выдача документов после проведения государственной регистрации осуществляется по месту их приема, если в заявлении на государственную регистрацию прав не указано иное.

В случае если Вы не смогли получить документы в установленный в расписке срок, забрать готовые к выдаче документы будет возможно в течение 30 дней в МФЦ по месту приема документов.

Подробную информацию о телефонах, адресах, графиках работы функционирующих в крае МФЦ, а также информацию о деятельности МФЦ Ставропольского края Вы можете получить на сайте МФЦ – www.umfc26.ru.

Государственный земельный надзор – деятельность уполномоченных должностных лиц Росреестра направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства.

Государственный земельный надзор осуществляется в форме:

- проведения плановых и внеплановых проверок;

- систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. Систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом проверок соблюдения земельного законодательства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, органов местного самоуправления и органов государственной власти с целью обеспечения требований земельного законодательства.

На 2018 год Управлением Росреестра по Ставропольскому краю предусмотрены проверки только физических лиц и органов местного самоуправления.

В январе 2018 года Управлением и его территориальными отделами проведено 49 плановых проверок, по результатам проведения которых выявлено 32 нарушения.

Обращаем внимание граждан и юридических лиц, что на сайте Управления Росреестра по Ставропольскому краю: https://www.stavreg.ru, в разделе «Госземнадзор» можно ознакомиться с планами проверок на текущий год. И в том случае, если Вы попадаете под проверку, у Вас есть возможность заранее привести правоустанавливающие документы в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также сверить фактически занимаемую площадь земельного участка и вид разрешенного использования с данными, указанными в документах.

Помимо плановых проверок, осуществляются внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства - на основании выданных ранее предписаний, актов административных обследований земельных участков и обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и т.д.

За первый месяц первого года проведено 49 внеплановых проверок, из которых 42 проверки исполнения выданных предписаний об устранении нарушений, в ходе которых устранено 35 ранее выявленных нарушений.

Кроме этого, при осуществлении государственного земельного надзора все чаще стала применяться такая форма мероприятий по надзору, как административное обследование объектов земельных отношений. Данный вид контрольных мероприятий осуществляется должностными лицами без взаимодействия с правообладателями земельных участков и доступа на обследуемые объекты путем анализа информации, содержащейся в государственных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, а также информации, полученной по результатам визуального осмотра. В январе 2018 года проведено 47 административных обследований, в ходе которых усмотрено 25 нарушений требований земельного законодательства. Следует отметить, что административное обследование является основанием для проведения внеплановой проверки в отношении землепользователя или, при наличии достаточных оснований, непосредственно для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Не является лишним напомнить землевладельцам, для которых нарушение земельного законодательства – привычное дело, что, благодаря такой процедуре, как административное обследование объектов земельных отношений, к любому из них может прийти госземинспектор с внеплановой проверкой, по результатам которой будет решаться вопрос о привлечении нарушителей к административной ответственности.

По результатам проведенных проверок, административных обследований и рассмотрения поступивших материалов в январе 2018 года привлечено к административной ответственности 62 нарушителя и выдано 39 предписаний.

Использование земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него (самовольное занятие), а также использование не по целевому назначению, являются основными причинами, по которым возбуждаются дела об административных правонарушениях, налагаются штрафы и выдаются предписания. Уплаченный штраф не освобождает собственника от обязанности исполнить предписание, т.е. устранить выявленные нарушения.

Общая сумма административных штрафов, наложенных на нарушителей земельного законодательства в январе 2018 года составила 1 501,70 тыс. рублей, взыскано 454,29 тыс. руб.

В повседневной жизни мы, не задумываясь, употребляем множество наименований географических объектов, например населенных пунктов, аэропортов, железнодорожных станций, морей, рек, озер и других.

И в то же время, местные жители поправляют, когда название их населенного пункта (других объектов местности) употребляют не правильно. Что же такое географический объект и его наименование?

Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» определено понятие «географические объекты» -  существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли: материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты; республики, края, области, автономная область, автономные округа; города, в том числе города федерального значения, и другие населенные пункты; районы, административные районы, аймаки, кожууны, национальные районы, улусы, волости, поселковые советы, наслеги, сельские советы, национальные сельские советы, сельские округа, сомоны, станичные округа и другие административно-территориальные образования (административно-территориальные единицы); железнодорожные станции, морские порты и речные порты, аэропорты.

Согласно Конституции Российской Федерации наименования географических объектов находятся в ведении Российской Федерации.

Географические названия подлежат охране, являясь ценнейшим памятником духовной культуры народов Российской Федерации, они передаются от поколения к поколению и в течение веков и тысячелетий хранят память народа о его прошлом.

Наименования географических объектов используются для решения многих практических, социальных и экономических задач. Правильное наименование географического объекта дает возможность сориентироваться на определенной территории, оно необходимо при производстве справочников, карт, атласов. В установлении и сохранении правильного наименования географических объектов заинтересованы не только государственные органы, министерства, ведомства и службы, но и простые граждане.

В целях обеспечения единообразного и устойчивого употребления наименований, а также их сохранения создается Государственный каталог географических названий. Без преувеличения можно сказать, что Государственный каталог географических названий является главным государственным информационным ресурсом наименований географических объектов, государственным документом их регистрации и учета.

Государственный каталог географических названий является единственным источником, который определяет правильное употребление наименований географических объектов. В нем указываются вид и статус географического объекта, дата его регистрации и источник установления наименования, указываются данные о местоположении географических объектов, координаты, наименование субъекта Российской Федерации, наименование административного или муниципального района.

Государственный каталог расположен на официальном сайте Росреестра rosreestr.ru в разделе Главная/Деятельность/Геодезия и картография/Наименования географических объектов/Государственный каталог географических названий/Реестр наименований географических объектов на территории Ставропольского края по состоянию на 25.01.2018г.

При создании и производстве картографических продуктов, справочников и других изданий необходимо пользоваться Государственным каталогом географических названий, дабы избежать неправильного употребления наименований географических объектов.

В настоящее время практически все ведомства, органы власти имеют свои учетные системы (паспортные, пенсионные, налоговые, воинские и др.). Наличие недостоверных сведений в различных государственных информационных системах может иметь негативные последствия для граждан, юридических лиц.

Росреестр является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в области наименований географических объектов. Контроль за правильным употреблением наименований географических объектов на территории Ставропольского края осуществляется в рамках федерального геодезического надзора в области геодезии и картографии, проводимого отделом геодезии и картографии Управления Росреестра по Ставропольскому краю.

В рамках контроля за правильным употреблением наименований географических объектов Управлением Росреестра по Ставропольскому краю систематически проводится мониторинг местных печатных изданий, официальных интернет-сайтов органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, проводится закупка картографического материала для последующего анализа.

Нарушение норм употребления наименований географических объектов влечет административную ответственность. Норма, предусматривающая административное наказание за правонарушение в сфере наименований географических объектов, содержится в ст. 19.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

На сайте Росреестра успешно функционирует электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера».

«Личный кабинет кадастрового инженера» значительно облегчает работу кадастровых инженеров, делает их деятельность более упорядоченной и эффективной.

В данном сервисе специалистам доступны те же функции, которое находятся в «Личном кабинете правообладателя», а также есть возможность в режиме «онлайн» проводить предварительную автоматизированную проверку межевых и технических планов, актов обследования, карт-планов территории.

В результате проверки межевые, технические планы, акты обследования, карты-планы территории проверяются на обеспечение считывания и контроля представленных данных, на наличие пересечения границ земельного участка, в отношении которого осуществлялись кадастровые работы, с границами других земельных участков, а также объектов землеустройства и иных объектов, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для документов, прошедших предварительную автоматизированную проверку посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера», обеспечивается возможность их помещения на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.

Срок хранения информации в электронном хранилище ограничен тремя месяцами.

Каждому документу присваивается уникальный идентифицирующий номер (УИН). УИН может быть указан в заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, поэтому нет необходимости предоставления вместе с указанным заявлением межевого плана, технического плана, карты-плана территории, акта обследования.

Для доступа к личному кабинету необходимо зарегистрировать учетную запись на Едином портале государственных услуг Российской Федерации. Регистрация осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» услуга платная. Порядок оплаты определён приказом Минэкономразвития России от 28.12.2015 №997.

Следует отметить, что целью данной услуги является уменьшение ошибок при подготовке технических и межевых планов, а также снижение количества отказов при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, поскольку кадастровые инженеры имеют возможность заранее выявить и исправить ошибки, что способствует качественному оказанию услуг клиентам.

Таким образом, использование данного сервиса ускорит получение необходимых документов гражданами и юридическими лицами и повысит; уровень защищенности прав собственников недвижимости.

В соответствии с нормами статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2017 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрена возможность обжалования в административном порядке (апелляционной комиссии) решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Апелляционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2017  № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Положением о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 марта 2016 г. № 193.

В состав указанной комиссии вошли представители Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, а так же представители национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

За период 2018 года было проведено 5 заседаний апелляционной комиссии. Рассмотрено 22 заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

По 13 заявлениям членами апелляционной комиссии были вынесены решения об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении. По результатам рассмотрения 9 заявлений членами апелляционной комиссии были вынесены решения об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении. Основанием принятия указанных решений явилось нарушение срока подачи заявлений, установленного п. 21 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе кадастрового учета, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 марта 2016 г. № 193.

Согласно п. 21 Положения, заявление (оригинал) об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении в течение тридцати дней с даты принятия такого решения.

В соответствии с распоряжением Росреестра от 05.04.2017 № Р/0137 местоположение апелляционной комиссии определено, как Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ленина, д.480, тел. 8 8652 56-63-96.

Заявление об обжаловании решения о приостановления представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В целях реализацией положений законодательства об оценочной деятельности, предусматривающих возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости во внесудебном порядке при Управлении Росреестра по Ставропольскому продолжает свою деятельность Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия).

Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление его рыночной стоимости.

Перечень необходимых документов, которые являются приложением к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости, определен ст. 24.18 Федерального закона об оценочной деятельности ФЗ-135 (в редакции от 29.07.2017г.).

В период  работы Комиссии за март 2018 года  рассмотрено 59 заявлений. Проведено 2 заседания Комиссии. Количество принятых  положительных решений Комиссии составило 18, количество решений в отказе в заявленных требованиях составило 41.

В целях обеспечения открытости вся информация о работе Комиссии, в том числе протоколы заседаний Комиссии и принятые решения размещается на интернет сайте www.stavreg.ru в рубрике «Кадастровая оценка недвижимости», в подрубрике «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости», а также на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru.

У каждого владельца земельного участка, дома или квартиры может возникнуть необходимость получить копии документов, описывающих характеристики принадлежащих им объектов.

Документы, на основании которых сведения были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории нашего края, хранятся в архиве кадастровой палаты по Ставропольскому краю.

Кому-то требуется межевой или технический план, другому нужна копия постановления главы администрации или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Житейских ситуаций, в которых потребуется обратиться за копиями документов из архива, довольно много. Например, разногласия с соседом по участку по поводу общих границ или спор между собственниками жилых помещений.

«Можно ли получить дубликаты вышеназванных документов?», - задают вопрос правообладатели недвижимости.

Да, дубликаты получить можно, но важно помнить, что эти данные относятся к сведениям ограниченного доступа и предоставляются только правообладателям объектов недвижимости или их законным представителям.

Для получения дубликатов документов из архива нужно обратиться в ближайший многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг (с адресом и графиком ближайшего отделения можно ознакомится на портале по адресу: http://мфц.рф/), подав запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, форма которого определена порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, либо направив запрос посредством почтового отправления. Также, для получения сведений, содержащихся в ЕГРН, в электронном виде можно воспользоваться интернет - порталом государственных услуг Росреестра по адресу: http://rosreestr.ru.

В случае невозможности подачи запросов и заявлений на портале Росреестра, рекомендуем пользоваться «Личным кабинетом», который поддерживает все необходимые функции для подачи запросов и заявлений в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для входа в Личный кабинет необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг по адресу http://www.gosuslugi.ru.

Копию документа можно получить в бумажном или электронном виде. Если заявитель выберет последний вариант, то электронная копия будет заверена электронной подписью и наделена такой же юридической силой, что и бумажный вариант.

Промежуточный отчет о результатах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Ставропольском крае размещен на официальном сайте Росреестра, в рубрике «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки», где по кадастровому номеру можно найти объект недвижимости. Каждый собственник может посмотреть и проверить, правильно ли оценили его объект недвижимости, верны ли характеристики (площадь, материал стен, год постройки, вид разрешенного использования и т. д.).

У правообладателя есть 60 дней на ознакомление с предварительным отчетом, но если собственник не согласен с оценкой, то подать замечания в бюджетное учреждение, согласно законодательству, необходимо в течение 50 дней: нарочно в любое подразделение ГБУ СК «Ставкрайимущество», на сайте ГБУ СК «Ставкрайимущество», по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., через МФЦ или на портале государственных и муниципальных услуг.

По результатам рассмотрения замечаний к промежуточным отчетным документам ГБУ СК «Ставкрайимущество» будет осуществлен пересчет кадастровой стоимости объекта недвижимости и внесены изменения в отчет, в случае принятия положительного решения, что позволит откорректировать кадастровую стоимость на начальном этапе и предотвратить необходимость обращаться в суд или комиссию для пересмотра. После чего итоги государственной кадастровой оценки будут утверждены Министерством имущественных отношений Ставропольского края и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения о границах 37 столиц субъектов Российской Федерации содержатся в госреестре недвижимости

Всего по состоянию на конец второго квартала 2019 года в госреестр недвижимости внесено около четверти всех границ населенных пунктов

На 1 июля 2019 года количество сведений о границах населенных пунктов, внесенных в ЕГРН, составляет 39,4 тыс., что на 12% больше по сравнению с началом текущего года. За первое полугодие 2019 года в ЕГРН внесены сведения о 4,2 тыс. границ населенных пунктов. По состоянию на конец II квартала 2019 года в ЕГРН содержатся сведения о 25,3 % границ населенных пунктов. Общее количество населенных пунктов в Российской Федерации – 155,7 тыс.

Отметим, что в госреестре недвижимости на конец первого полугодия содержатся сведения о границах 37 административных центров субъектов Российской Федерации. Первой столицей субъекта РФ, границы которой были внесены в ЕГРН, стал город Иркутск в апреле 2010 года. В первом полугодии 2019 года были определены границы города-миллионника Новосибирска и столицы Курганской области.

Таким образом, на конец первого полугодия в госреестре содержатся сведения о границах следующих городов: Майкоп, Улан-Удэ, Горно-Алтайск, Элиста, Якутск, Казань, Ижевск, Абакан, Грозный, Чебоксары, Барнаул, Краснодар, Владивосток, Хабаровск, Благовещенск, Волгоград, Иркутск, Калуга, Киров, Кострома, Курган, Липецк, Магадан, Мурманск, Великий Новгород, Нижний Новгород, Новосибирск, Саратов, Южно-Сахалинск, Тамбов, Тула, Тюмень, Ульяновск, Москва, Биробиджан, Ханты-Мансийск, Салехард.

Как говорит Марина Семенова, замглавы Федеральной кадастровой палаты, наличие в госреестре недвижимости границ населенных пунктов положительно влияет на развитие учетно-регистрационной системы, упрощение процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности регионов. Границы населенных пунктов отделяют эти земли от земель иного назначения, что позволяет предотвратить мошенничество с земельными участками и использование их не по назначению. Кроме того, наличие границ, определенных в соответствии с законом, дает возможность предоставлять земельные участки для размещения на них объектов капитального строительства, что способствует развитию регионов.

К 1 июля 2019 года наибольшее число границ населенных пунктов внесено в ЕГРН на территории Чувашской Республики – 98,7%, Краснодарского края – 94,4%, Белгородской области – 91,6%, Алтайского края – 87,4%, Владимирской области – 84,1%, Тюменской области – 81,5%, Бурятской и Чеченской Республик – 76,3% и 76%.

На территории Ставропольского края на 1 августа 2019 года количество сведений о границах населенных пунктов, внесенных в ЕГРН, составляет 76, что на 1,2% больше по сравнению с началом текущего года. За первые 7 месяцев 2019 года в ЕГРН внесены сведения о 10 границах населенных пунктов. По состоянию на начало августа 2019 года в ЕГРН содержатся сведения о 10 % границ населенных пунктов. Общее количество населенных пунктов в Ставропольском крае – 762.

К 1 августа 2019 года наибольшее число границ населенных пунктов внесено в ЕГРН на территории Кировского городского округа – 78,3%, Красногвардейского района – 68,4%. По 10 муниципальным районам и городским округам данный показатель составляет 0%.

«Актуальные сведения о границах населенных пунктов помогают сократить число земельных споров между правообладателями, и улучшить качество управления территориями и земельными ресурсами регионов, вовлекая земли в оборот», – отметила замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.

Правительство РФ поручило органам власти в регионах завершить наполнение ЕГРН сведениями о границах населенных пунктов до 2021 года.

«Кадастровая палата активно взаимодействует с органами местного самоуправления и в порядке межведомственного взаимодействия вносит в ЕГРН сведения о границах. Наполнение госреестра недвижимости сведениями о границах населенных пунктов напрямую зависит от работы региональных администраций, так как именно они, согласно законодательству, инициируют работу по установлению точных границ и направляют сведения в Кадастровую палату», – напомнила Марина Семенова.

Справочно:

Федеральная кадастровая палата (ФКП) – оператор Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Кадастровая палата работает в сфере кадастрового учета, регистрации прав собственности и сделок с недвижимостью, оказывает связанные с этим услуги населению и бизнесу в каждом регионе России. Кадастровая палата предоставляет сведения из ЕГРН, принимает заявления о кадастровом учете и (или) регистрации прав, вносит сведения о границах между субъектами РФ, муниципальных образований и населенных пунктов, зон с особыми условиями использования территорий, объектов культурного наследия и других объектов в ЕГРН.

В 2019 году Кадастровой палатой запущен проект по реинжинирингу существующих электронных сервисов предоставления госуслуг для физических и юридических лиц. Также, согласно плану трансформации учреждения, на базе ФКП будет создан Аналитический центр для участников рынка недвижимости и бизнес-сообщества.

Кадастровая палата по Ставропольскому краю напоминает, что на территории региона государственные услуги Росреестра можно получить не только в офисах МФЦ, а также посредством почтового отправления и в электронном виде через портал Росреестра, заявителю предоставляется возможность выбора в заявлении (запросе) удобного ему способа получения документов по результатам оказания услуги.

Одним из наиболее удобных способов получения документов является курьерская доставка.

При отсутствии свободного времени Вы можете заказать доставку документов, подлежащих выдаче после осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на дом или в офис.
При подаче заявления о государственной регистрации прав и (или) кадастровом учете необходимо указать способ получения документов, а именно посредством курьерской доставки.

Сотрудник Кадастровой палаты согласовывает с заявителем дату и время доставки документов. В удобные для заявителя дату и время курьер доставит документы по указанному адресу. В случае несогласования доставки документы будут направляться заявителю почтовым отправлением.

Курьерская доставка заявителям документов осуществляется в пределах города Ставрополя, Михайловска и Пятигорска.

Данная услуга оказывается за плату и предоставление документов осуществляется после истечения срока, предусмотренного законом.

Приказом Минэкономразвития России от 31 мая 2016 №337 утвержден порядок осуществления курьерской доставки, а также размеры платы за оказание данной услуги.

Бесплатно услуга предоставляется для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов 1 и 2 групп при предъявлении документов, выданных в установленном порядке только в отношении объектов недвижимости, правообладателем которых являются указанные лица.

Узнать более подробную информацию можно, в том числе о стоимости услуги, обратившись в Кадастровую палату лично, по телефону - 8 (8652) 74-73-41 или оставить заявку на сайте Кадастровой палаты по Ставропольскому краю http://kadastr26.ru/, раздел Курьерская доставка.

Что делать, если заявление и документы, представленные для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возвращены без рассмотрения?

Вы подали заявление на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, а Вас уведомили, что документы оставлены без рассмотрения.

Что такое «возврат документов без рассмотрения» и как действовать в этом случае, расскажем далее.

Орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если:

- заявление и документы, представленные в форме электронных документов, не соответствуют формату, установленному требованиями действующего законодательства;

- заявление и документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения;

- если отсутствует информация об уплате государственной пошлины;

- в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничении права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника и заявление предоставлено иным лицом;

- заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем.

Например, если представленный межевой план не соответствует установленному формату (не загружается) или в документы внесли изменения и не оговорили их должным образом, или забыли на заявлении поставить подпись – по Вашим документам будет оформлен возврат без рассмотрения.

Это означает, что по Вашему заявлению не будет принято ни одного из возможных решений.

Росреестр осуществляет возврат документов без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения таких документов, а при отсутствии сведений об уплате госпошлины – в течение трех рабочих дней по истечении пятидневного срока со дня подачи документов.

Что делать, если документы возвращены без рассмотрения?

Необходимо прочитать уведомление и выяснить причину возврата. Ваши дальнейшие действия будут зависеть от причин возврата.

Если заявление и документы возвращены без рассмотрения по причине:

- несоответствие представленных документов требуемому формату – обратитесь к специалисту, подготовившему документ, для внесения соответствующих исправлений;

- наличия на представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов – оговорите исправления в тексте документа, либо обратитесь в орган, выдавший документ;

- отсутствия об уплате государственной пошлины – оплатите государственную пошлину в установленном размере;

- в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничении права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника и заявление предоставлено иным лицом, и заявление на государственную регистрацию представлено иным лицом – используйте один из двух вариантов:

• государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав по личному заявлению собственника;

• снятие отметки о невозможности регистрации без личного участия по заявлению собственника (по заявлению собственника) или в судебном порядке;

- заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем – повторно подайте в Росреестр заявление, подписанное надлежащим образом, и приложенные к нему документы.

Возврат документов без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения.

Федеральная кадастровая палата подготовила инструкцию по согласованию границ участков с соседями

В июне Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков. Эксперты Федеральной кадастровой палаты подготовили инструкцию о корректном проведении согласования границ, а также рассказали, как с помощью внесения информации в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) защитить свои права и законные интересы.

Законом о кадастре установлено, что местоположение границ согласовывается с гражданами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на срок более пяти лет. Согласование границ является обязательной частью межевания в случае уточнения границ существующего участка или если сведения о границах смежных участков отсутствуют в ЕГРН.

Чтобы провести установление границ, собственнику необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. «Общедоступный сервис «Реестр кадастровых инженеров», поможет выбрать лучшего специалиста. В реестре содержится информация о количестве решений о приостановлении и отказах в проведении кадастрового учета, принятых органом регистрации прав по вине кадастрового инженера», - говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Кадастровый инженер должен и провести процедуру согласования границ: индивидуально с каждым владельцем смежного участка или на общем собрании. В том и другом случае составляется акт согласования, который заверяется личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.

Порядок проведения собрания регламентируется Федеральным законом «О кадастровой деятельности». Так, согласно статье 39, все заинтересованные лица должны быть уведомлены о месте и времени проведения собрания не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты. Для этого кадастровый инженер направляет правообладателям смежных земельных участков извещения: на почтовые или электронные адреса.

Закон разрешает проводить собрание собственников в любом месте – по согласованию с заинтересованными лицами, даже без выезда на участок. Но в интересах правообладателей – участвовать в процессе установления границ на местности. Стоит подписывать акт согласования, только убедившись в правильности установления местоположения границ.

При несогласии с расположением смежных границ и невозможности разрешить спор с соседом, необходимо подать кадастровому инженеру письменные возражения. Их кадастровый инженер зафиксирует в акте согласования, а оригиналы возражений станут неотъемлемой частью межевого плана. «Законодательство не наделяет кадастрового инженера правом решать земельные споры, поэтому при наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде», - отмечает замглавы Федеральной Кадастровой палаты Марина Семенова. В этом случае надо подать исковое заявление в суд. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Судебные тяжбы по вопросам установления границ участков считаются одними из самых сложных и длительных. Поэтому по возможности урегулировать земельный спор лучше на стадии согласования границ.

Важно отметить – если кадастровый инженер не может найти адрес смежника, адресованное ему извещение публикуется в прессе, обычно – в местной газете. Несмотря на то, что адресат может не прочитать объявление в газете, он будет считаться надлежащим образом оповещенным. При этом отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание будут расцениваться как согласие с границами земельного участка соседа. Таким образом, согласование границы смежного участка может состояться без его владельца.

Предотвратить подобную ситуацию помогает внесение контактных данных правообладателей земельных участков в ЕГРН. «Добавить почтовый или электронный адрес в ЕГРН стоит каждому правообладателю», – говорит Марина Семенова. Наличие контактов в ЕГРН предоставит собственнику возможность своевременно получать извещения о проводимых согласованиях при уточнении границ и действиях, косвенно связанных с его недвижимостью.

Добавить свои контактные данные в сведения ЕГРН, чтобы всегда оставаться на связи, просто: достаточно подать соответствующее заявление в ближайшем офисе МФЦ.

Отсутствие возражений, равно как и отказ подписывать акт согласования, принимать извещение или контактировать после его получения, служат основаниями считать смежные границы участка официально согласованными. «Процедура согласования общих границ имеет большое значение для всех заинтересованных лиц. Добавление адреса в сведения ЕГРН позволит владельцу смежного участка вовремя получить уведомление о проведении собрания, а личное присутствие при замерах поможет предотвратить возможные ошибки при установлении границ», - говорит Марина Семенова.

Напомним, Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков. Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» направлен на совершенствование процедуры комплексных кадастровых работ. Поправки уточняют перечень обязательных условий для выполнения кадастровых работ, в том числе комплексных, и кадастрового учета.

В числе важнейших новаций – утверждение права кадастровых инженеров запрашивать из ЕГРН необходимую для кадастровых работ информацию, в том числе сведения об адресах владельцев недвижимости: почтовых и электронных. Доступ к актуальным и достоверным контактам из реестра недвижимости снизит риски для владельцев земельных участков при проведении процедуры согласования границ смежных участков.

Предоставление сведений Единого государственного реестра (ЕГРН) является одной из наиболее востребованных услуг Росреестра, оказываемых Кадастровой палатой Ставропольского края. Сведения предоставляются в виде выписки ЕГРН в течение трех рабочих дней. Данная выписка содержит актуальную и достоверную информацию об объекте недвижимости на момент ее выдачи.

Сегодня выписка ЕГРН является основным документом, подтверждающим право собственности, и заменяет собой Свидетельство о праве собственности, выдача которого упразднена. Само наличие свидетельства нередко становилось поводом для мошенничества, ведь оно не имело срока давности, а в случае перехода права на недвижимое имущество не изымалось и оставалось на руках у бывшего собственника. Это позволяло ввести в заблуждение не очень искушенного в делах с недвижимостью обывателя.

Получить выписку может любое лицо. При этом заявитель вправе выбирать, в каком виде представить запрос – бумажном или электронном. Бумажные запросы оформляются при личном обращении или высылаются по почте, электронные оформляются на портале Росреестра.

В зависимости от того, какая информация необходима, гражданин может запросить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или выписку о переходе прав на объект недвижимости. Также предусмотрена выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и выписка о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов. Если требуется официальный документ, подтверждающий кадастровую стоимость объекта, то нужно заказать бесплатную выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Владельцы недвижимости при совершении сделок могут столкнуться с несоответствием сведений о ней. Так сведения о земельном участке, квартире или ином имуществе в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) могут отличаться от данных, указанных в имеющихся у правообладателей документах. Если это становится известным на этапе регистрации сделки, то сделку могут приостановить или даже отказать в её регистрации.

Почему же сведения ЕГРН об объекте недвижимости могут отличаться от сведений в документах?

«Такое обстоятельство может возникнуть по разным причинам. Преимущественно противоречия связаны с тем, что в ЕГРН вошли сведения из различных информационных ресурсов, действовавших до 1 января 2017 года - Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, также причиной может быть наличие несоответствий при передаче сведений об объектах в ЕГРН из органов местного самоуправления, органов технической инвентаризации», - поясняет начальник отдела нормализации баз данных Кадастровой палаты по Ставропольскому краю Анна Лубенец.

В зависимости от причин возникновения противоречий способы исправления сведений ЕГРН также могут быть разными.

К примеру, в ЕГРН содержится техническая ошибка, то есть описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, которую допустил сотрудник органа регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений ЕГРН сведениям документов, на основании которых в ЕГРН вносились такие сведения. Такая ошибка может быть исправлена сравнительно быстро: в течение 3 дней после обнаружения при подаче в орган регистрации права соответствующего заявления.

Если же несоответствие сведений возникло при внесении изменений без имеющегося на то разрешения, например, незаконная перепланировка жилых домов или квартир, то исправление такого несоответствия может занять довольно продолжительное время.

«В связи с этим важно своевременно выявлять подобные несоответствия еще на этапе подготовки правообладателями документов для совершения сделки, что позволяет избежать дополнительных финансовых затрат при необходимости решения возникающих проблем в авральном режиме, не говоря уже о потраченных нервах», - отмечает Анна Лубенец.

Любое лицо в режиме реального времени может бесплатно с помощью электронного сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на официальном сайте Росреестра получить интересующую информацию по объектам недвижимого имущества, в том числе, проверить сведения ЕГРН в части площади, адреса или иных характеристик. Информация об объектах недвижимости может быть получена путем подачи запроса в любой удобный офис многофункционального центра или посредством портала Росреестра.

Сервис справочной информации по объектам недвижимости в режиме online создан для экономии времени и удобства не только представителей профессионального сообщества, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, но и для всех добросовестных правообладателей объектов недвижимости, подлежащих государственному учету.

Один из способов образования земельных участков, предусмотренных положениями Земельного кодекса Российской Федерации - объединение земельного участка. Исходные земельные участки, участвующие в объединении, должны относиться к одной категории земель, находиться в одном муниципальном образовании (населенном пункте), при этом возможно объединение земельных участков с различными видами разрешенного использования, но при условии их наследования образуемым земельным участком.

Законодательством допускается объединение только смежных земельных участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельные участки, участвующие в объединении, прекращают свое существование с момента государственной регистрации права 
на новый земельный участок.

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок, а в случае, если исходные земельные участки принадлежат на праве собственности разным лицам, то у этих собственников возникает право общей собственности.

Возможно также объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве пожизненного наследуемого владения, но только если права на все соответствующие участки принадлежат одному лицу. В случае, когда один или несколько участков обременены залогом, право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

И, конечно, образуемый земельный участок должен удовлетворять требованиям о предельных минимальных и максимальных размерах земельных участков, установленных градостроительными регламентами.

Для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка необходим межевой план. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности, результатом которой в данном случае является межевой план, обладает кадастровый инженер. С перечнем действующих кадастровых инженеров, осуществляющих кадастровую деятельность, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра.